我國食品安全急需建立信息管理體系
隨著經(jīng)濟貿(mào)易全球化,解決食品安全問題成為消除貿(mào)易壁壘的有效手段。目前,各國都積極制定了嚴(yán)格的食品安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),如歐盟在2004年就出臺了6類有關(guān)食品生產(chǎn)、進(jìn)口和市場投放的衛(wèi)生管理條例,標(biāo)志著其食品安全工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。
可以說,食品的不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過程,無論是加工食品還是農(nóng)畜產(chǎn)品,從生產(chǎn)(生長)、加工、包裝、流通到消費,其中的每一個環(huán)節(jié)都有可能受到不同程度的污染,一些有害物質(zhì)會進(jìn)入動、植物體內(nèi)或直接進(jìn)入食品,進(jìn)而引起食品安全問題,威脅人體健康。
同時,消費者對食品安全程度的了解不夠以及難于鑒別,是引發(fā)食品安全問題的直接原因。因為食品是一種“經(jīng)驗產(chǎn)品”甚至是“后經(jīng)驗產(chǎn)品”,在未食用之前很難對其品質(zhì)進(jìn)行評價,消費者只有購買并食用之后才能做出比較準(zhǔn)確的評價,加上一些食品中存在的殘留物的劑量和潛伏期較長,消費者在食用后仍不能立即對該食品的效用做出準(zhǔn)確的評價。
從監(jiān)管體制上看,我國在經(jīng)歷了50多年的監(jiān)督管理歷程之后,雖然現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)人員達(dá)20萬人,但與其他國家相比,我國的食品檢驗監(jiān)督技術(shù)人員的比例差距依然突出。如:日本的食品衛(wèi)生管理人員所占比例是1:15800,荷蘭是1:22300,而我國目前的比例是1:40000,可見,增加相關(guān)監(jiān)管人員隊伍勢在必行。
從科研技術(shù)上看,長期以來我國對食品的量的安全的研究,已經(jīng)取得了很大的成果,而對于食品質(zhì)量的安全技術(shù)研究與開發(fā),則投入較少,造成研究成果儲備不足,難以滿足食品安全的技術(shù)需求。
此外,我國還缺乏對一些重要食源性危害的檢測技術(shù),農(nóng)藥殘留以及環(huán)境污染物方面的檢測也尚有不足。如:美國食品藥品管理局(FDA)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥;德國可檢測325種農(nóng)藥;加拿大多殘留檢測方法可檢測251 種農(nóng)藥;而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。二惡英及其類似物的超痕量檢測及 “瘦肉精”、激素、氯丙醇的痕量檢測技術(shù),我國目前也沒有有效的快速檢測方法、技術(shù)和設(shè)備。除了關(guān)鍵檢測技術(shù)和設(shè)備的落后之外,我國沒有廣泛采用危險性評估技術(shù)(特別是對化學(xué)性和生物性危害的暴露評估和定量危險性評估),也是導(dǎo)致我國食品安全技術(shù)與國際水平不接軌的原因之一。
因此,我國應(yīng)加大對食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究的投入,加強食品安全科技創(chuàng)新的平臺建設(shè),完成對食品的把關(guān)、溯源、設(shè)限和布控四個方面的研究,盡快運用信息技術(shù)建立食品安全信息管理體系。
首先,政府要建立有效的食品安全傳導(dǎo)機制,把建立有效的信息作為食品安全公共管理的重要手段。及時向公眾通報各種食品的安全狀況,以便消費者能夠盡快了解,減少由于信息的不對稱性而引發(fā)的食品安全問題。與此同時,政府還應(yīng)當(dāng)提供一個平臺,使消費者也能參與改善食品安全的管理,針對消費者做出的反饋意見,各食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的采納,有益于下一步的安全管理生產(chǎn)。
其次,應(yīng)當(dāng)有效的整合與食品安全相關(guān)的因素,實現(xiàn)各個部門之間的資源信息共享化,以便于對可能發(fā)生的突發(fā)性食品安全問題、流行性疾病、食源性疾病和危害等進(jìn)行有效的監(jiān)控和預(yù)測,從而達(dá)到食品安全預(yù)警的目的,進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平以及對食品安全重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。